調控再出重拳 房價漲幅被遏制 1月26日召開的國務院常務會議確定八項全面調控房地產市場的舉措，包括要求在一定時期內從嚴制定和執行住房限購措施，并首次提出各城市要合理確定新增住房的價格控制目標。隨著“國八條”的出臺和相關配套政策試水，房地產調控進入深水區。在調控的作用下，年內房地產市場降溫明顯，國家統計局公布的最新資料顯示，11月份70個大中城市住宅銷售價格環比指數繼10月房價首次負成長之后再次下跌，49個城市房價出現下降，與此同時，大中城市房地產成交量大幅萎縮，房價漲幅得到有效抑制，調控成果初顯。這是重慶兩江新區高檔住宅樓前的交通“掉頭”標志（1月21日攝）。新華社記者楊磊攝
央行三年多來首次下調準備金率中國人民銀行11月30日宣布，從12月5日起下調存款類金融機構人民幣存款準備金率0．5個百分點。此次下調距離央行上次上調存款準備金率不到半年時間，也是央行三年多來首次下調存款準備金率，在外需不穩、國內經濟增速放緩、通脹壓力趨弱的關鍵節點上，釋放出穩成長的信號。存款準備金率的由升轉降，預示著中國貨幣政策在穩健基調不變的基礎上正在拉開預調微調的操作大幕。這是中國人民銀行總部大樓（11月7日攝）。新華社記者劉金海攝
“反壟斷第一案”取得進展11月9日，國家發改委價格監督檢查與反壟斷局披露，發改委正在調查中國電信和中國聯通涉嫌寬頻接入領域壟斷問題。二者被指在相關市場具有支配地位，涉嫌存在濫用市場支配地位的行為。訊息一出，引起社會廣泛關注。12月2日，中國電信、中國聯通在其官網同時發出聲明稱，已向國家發展改革委提交中止反壟斷調查的申請，并承認企業在互聯互通及價格上存在不合理行為，同時承諾整改提速降費。這表明反壟斷執法機構查處的第一件涉及大型國企的反壟斷調查已取得重大進展。這是11月9日，一名營業員坐在上海淮海路數碼廣場中國聯通營業柜臺前。 新華社發
個稅起征點上調 納稅人減六千萬6月30日，全國人大常委會表決通過了關于修改個人所得稅法的決定。9月1日，修改后的個人所得稅法及其實施條例正式實施，根據新個稅法，工資、薪金所得費用扣除標準將從每月2000元提高到3500元，9級超額累進稅率結構修改為7級，相應的級距等也進行了調整。 新個稅法實施后，納稅人負擔普遍減輕，工薪收入者的納稅面將由原來的約28%下降到約7．7%，納稅人數由約8400萬人減至約2400萬人，有6000萬人不需要繳納個稅。這是一名行人從上海街頭的稅收廣告牌旁走過（7月3日攝）。新華社發
中國入世十年成果顯著今年是中國加入世貿組織第10個年頭。入世10年來，中國全面履行承諾，開放型經濟成倍成長，產業競爭力明顯增強，對外開放水準不斷提高，國際地位和國際影響力大幅提升。十年間我國商品出口成長4．9倍，躍居世界第一位；商品進口成長4．7倍，躍居世界第二位。累計吸收外商直接投資居開發中國家首位；對外直接投資年均成長近50%。事實充分證明，加入世貿組織，延伸了我國發展的國際空間，極大地發揮了我國的比較優勢，推動了我國經濟體制改革、政府職能轉變和產業升級，擴大了就業總量，提升了人民生活水準。向世界敞開大門，不僅惠及我國13億人民，而且給世界帶來了繁榮發展。這是12月3日，工人從上海港外高橋港區等待出口非洲和伊拉克的吉利汽車邊經過。新華社記者韓傳號攝
滬指創下33個月來最低點位12月27日，上證指數收盤報2166．21點，創下自2009年3月以來最低點位。今年以來，受國際市場動蕩和國內經濟增速放緩的影響，再加上股市自身的深層次問題，Ａ股下跌連連，滬深股指屢創近三年來的新低。截至12月28日，上證綜指全年累計下跌接近23%，深證成指跌幅接近30%。投資者信心備受打擊，入市意愿極弱，兩市成交十分低迷。盡管中國經濟仍然保持著9%以上的增速，領先全球，歐債危機對國際市場的影響也更為直接，但中國股市的表現卻遠遠不及很多外圍市場，在全球各主要股指中跌幅居前。這是12月15日，股民在上海一家證券門市關注股指走勢。新華社發
“十二五”規劃綱要明確未來發展目標3月14日，第十一屆全國人民代表大會第四次會議批準了國務院提出的《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要（草案）》。“十二五”規劃綱要明確了“十二五”時期中國經濟社會發展的指導思想、主要目標、策略重點和重大舉措，是今后一個時期我國經濟社會發展的重要指導性檔案。此后，一系列行業和產業“十二五”規劃相繼發布。這是3月14日，第十一屆全國人民代表大會第四次會議在北京人民大會堂舉行閉幕會。代表們準備表決《第十一屆全國人民代表大會第四次會議關于國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要的決議（草案）》。新華社記者謝環馳攝
渤海發生嚴重海洋溢油事故6月4日，由康菲石油中國有限公司負責開采的渤海灣蓬萊19-3號油田發生溢油事故。截至目前，溢油事故已造成超過5500平方公裏海面遭受污染，部分渤海周邊岸線受到影響。這次溢油事故是我國迄今最嚴重的海洋環境生態事故，事故造成巨大環境污染和財產損失。在針對這起溢油事故的調查中，責任方的刻意隱瞞和塞責，引起公眾憤慨。12月13日，百余位河北樂亭縣討海人向天津海事法院提起訴訟，要求康菲公司賠償經濟損失4．9億余元。國家海洋局也正在開展證據收集工作，進行科學評估，估算此次溢油造成損害的生態賠償金額，并將代表國家向康菲公司提出生態損害索賠要求。7月11日，消油船在蓬萊19-3油田溢油事故Ｃ平臺緊張作業。新華社記者郭緒雷攝
金融財稅政策對小微企業支援空前針對年內小型微型企業經營困難，融資難和稅費負擔偏重等突出問題，10月12日召開的國務院常務會議研究確定了支援小型和微型企業發展的六項金融政策措施和三項財稅政策措施，包括進一步加強對小微企業的信貸支援；清理糾正金融服務不合理收費；拓寬小型微型企業融資渠道；提高小型微型企業增值稅和營業稅起征點；減半征收小型微利企業所得稅政策等。11月，民生銀行、浦發銀行、興業銀行等3家銀行獲準發行專項用于發放小微企業貸款的金融債共1100億元，此舉將有效提高商業銀行對小微企業貸款的積極性，擴大了小微企業貸款資金來源。這是5月18日，在山東濰坊，山東紫鳶牧業的工作人員在雞舍工作。當日，由山東濰坊銀行、濰坊高新區財政局聯合推出的濰坊市首筆800萬元的智慧財產權抵押貸款成功發放到紫鳶牧業公司，標志著依靠智慧財產權作為抵押的貸款工作在濰坊市順利開通，可以有效解決中小企業融資難的問題。新華社發
房產稅試點改革邁出重要一步1月28日，上海、重慶開始對個人住房征收房產稅的改革試點，其中，上海對上海居民家庭新購第二套及以上住房和非上海居民家庭的新購住房征收房產稅，稅率因房價高低分別暫定為0．6%和0．4%；重慶則對主城9區記憶體量增量獨棟別墅、新購高檔商品房、外地炒房客在重慶購第二套房征收房產稅，稅率為0．5%到1．2%。這是我國首度對個人住房開征房產稅，在調節財富分配、約束投資性和奢侈性購房需求、節約社會資源以及改革財稅體系等方面具有重要意義。而在本輪房地產市場調整、房價下降中，房產稅被視為起到間接作用。12月召開的中央經濟工作會議再度指出，要推進房產稅改革試點。這是1月27日，重慶市政府召開新聞發布會宣布，重慶作為個人住房房產稅改革試點，從1月28日開始向個人房產征收房產稅。新華社記者楊磊攝
