居民在河南洛陽市西工區014社區蔬菜直銷點買菜（2011年11月19日攝）。為穩定物價，中央出臺控制貨幣、發展生產、保障供應、改善民生等一系列有針對性的政策措施，對緩解通脹預期發揮了積極作用。新華社發（張光輝 攝）
經濟越是發展，越要重視保障和改善民生；情勢越是復雜，越要關注人民民眾的冷暖。1000萬套保障性住房按時開工，大量保障房投入使用；全民基本醫保制度建設加快推進，職工醫保、城鎮居民醫保、新農合和城鄉醫療救助三項基本醫療保障制度普惠90%以上的城鄉居民；個稅法修訂實施，起征點從2000元提高到3500元，全國個稅收入全年將減收1600億元；全國680個縣市、約2600萬在校學生享受每人每天3元的膳食補助；《國有土地上房屋征收與補償條例》公布實施，取消行政強制拆遷，保證“我的房屋我做主”；從“農超對接”幫百姓省菜錢，到多管齊下解決兒童“入園難”，再到為了“同一個城市，同一種待遇”的戶籍制度改革……2011年確確實實是一個“保民生”的豐收年。
新開工保障房700萬套以上，大致完工500萬套以上，竣工量要高于2011年；進一步提高財政教育支出占公共財政支出的比重，實現財政性教育經費支出占GDP4％的目標；實現農村和城鎮居民社會養老保險全覆蓋……一系列2012年度的民生指標相繼公布令人期待，一系列事關民眾安全感與幸福感的重大民生制度建設正在推進。民眾利益無小事，民生問題大于天。2012年，不論是醫療、住房、就業、物價還是校車校園安全的每一項重大決策，每一種制度安排，每一次規劃部署，每一場專項行動，無不融入黨和政府的民生情懷，溫暖而有力。
山東省乳山市東裏村居民肖鳳香拿著新型農村合作醫療證在城南社區衛生服務中心取藥（2011年10月16日攝）。2011年以來，我國新醫改進一步推進，新型農村合作醫療保險、城鎮居民基本醫療保險補貼標準由人均120元提高至200元。新農合、城鎮居民醫保、城鎮職工醫保覆蓋90%以上的城鄉居民。90%以上的醫保統籌地區實現費用即時結算報銷。 新華社記者郭緒雷 攝
廈門市民王麗娟在自家新購的房屋陽臺上打電話，告訴親友自己買到了保障性住房(2011年7月19日攝)。住房保障工作是民生工作的重中之重。2011年是中國保障性住房建設規模最大、建設進度最快的一年。在中央和地方協同行動形成的強大合力下，截至2011年10月底，全國開工建設保障房超過1000萬套，比原計畫提前1個月完成目標任務。新華社記者張國俊 攝
成都市錦江區一位老人在社區定點服務理發店享受理發刮臉服務（2011年10月11日攝）。自2011年4月開始，四川省成都市錦江區為轄區內老年人定期發放“居家養老服務券”。根據不同情況，老人每月可領取40元至160元不等的服務券。該券可在社區定點服務機構購買家政、護理、維修、餐飲、娛樂等服務。新華社記者李橋橋 攝
工作人員在四川眉山市地稅局個人所得稅辦理視窗為市民辦理納稅業務（2011年7月14日攝）。2011年6月30日，十一屆全國人大常委會第二十一次會議表決通過關于修改個人所得稅法的決定，修改后的個人所得稅法將個稅起征點從2000元提高到3500元。修改后的個稅法于9月1日起施行，經過這一調整，約6000萬人不再需要繳納個人所得稅。 新華社發（姚永亮攝）
寧夏回族自治區海原縣賈塘鄉朱套國小的學生正在校園內吃免費午餐（2011年12月5日攝）。從2011年秋季學期起，國家正式啟動民族縣、貧困縣農村免費午餐試點工作，寧夏回族自治區固原市原州區、西吉縣、隆德縣、涇源縣、彭陽縣，吳忠市紅寺堡區、鹽池縣、同心縣，中衛市海原縣部分農村國小作為首批試點國小，從8月30日正式開始免費午餐計畫，試點受益學生約兩萬名，自治區財政共撥付資金1200萬余元。新華社記者彭昭之攝
這是杭州環西湖道路環境空氣監測站（2011年11月30日攝）。環保部就《環境空氣質量標準》等向全社會公開征求意見，截至2011年12月5日征求意見結束，公眾普遍贊成把ＰＭ2．5和臭氧（8小時濃度）指標納入一般空氣質量評估和監測。這是我國首次制定ＰＭ2．5標準，可以更好地表征環境空氣質量狀況，促進環境保護工作。 新華社發（龍巍攝）
這是濟源雙匯食品有限公司被查封的部分食品（2011年3月16日攝）。2011年3月15日，中央電視臺新聞頻道對飼喂有“瘦肉精”的生豬流入濟源雙匯食品有限公司進行了報道，事件隨即引起廣泛關注。 新華社記者朱祥 攝
湖北省宣恩縣沙道溝鎮金太陽幼稚園的孩子們通過“精妙隧道”的小孔向外張望（2011年9月16日攝）。金太陽幼稚園是宣恩縣首所“公建民營”鄉村幼稚園，它采取“政府投資建設、社會融資運營、保本微利運行、民眾減支受益”的原則辦園，目前已有當地3個村的120名農村幼兒入園。據當地教育部門負責人介紹，通過在這所幼稚園試運營積累經驗后，將逐步擴大“公建民營”幼稚園在山村的覆蓋范圍，逐步解決山區農村、特別是外出務工家庭幼兒“入園難”問題。 新華社發(宋文攝)
這是山東省臨沂市郯城縣城鄉居民社會養老保險服務大廳工作人員在展示城鄉居民社會養老保險繳費證（2011年12月14日攝）。新華社發（張春雷攝）
